记者: 杨晨 | 国会

因特网应该由谁控制? 今年底世界各国将在迪拜讨论是否由联合国来管理因特网。在美国国会的一次听证上，两党议员和政府官员异口同声地说“不”。

对于一些国家提议联合国国际电信联盟(International Telecommunication Union)接管对因特网的管理，以及对国家间的因特网流通实行收费管制，美国国会众议院能源与商务委员会主席、共和党众议员阿普顿(Rep. Fred Upton) 在星期四的听证上 说：“这两个提议都很糟糕。在经济面临不景气和动荡时期，因特网仍然是一个创造就业、把人类连接在一起的经济引擎，让人们能够一起讨论重大议题。因特网能够发挥这样的作用不是因为政府积极参与，而是因为政府允许私营企业来推动因特网的发展。”

这一立场得到两党议员支持。

民主党众议员埃舒(Rep. Anna Eshoo)担心因特网自由会受损：“我认为这些提议对今天我们熟知的自由、开放和透明的因特网构成了严重的威胁。”

去年底中国、俄罗斯等国家提出信息安全国际准则的提议，要求对因特网信息流通实行统一的国际标准。 这些国家认为现在的因特网被美国操纵，如果由联合国管理将给予发展中国家更大的发言权。

今年12月联合国国际电信联盟的193个成员国将在迪拜会议上讨论这些问题。

但是美国各界很多人担心这样会导致独裁国家对言论自由的限制等问题。

参加听证的政府官员和专家也反对将因特网控制权交给联合国。

美国国务院负责因特网技术协调的副助理国务卿沃维尔(Philip Verveer)解释了美国政府的立场：“从1990年代中期因特网私营化以来，美国一直对因特网的管理采取多方参与的方式，从一届政府到另一届政府都是这样。可以说这个政策得到了两党一致的支持。“

他说，因特网交给联合国不可避免地将损害因特网的活力。

有议员在听证上对联合国是否能有效管理因特网提出怀疑。