记者: 张楠 | 北京

中国国防部最近就塞舌尔邀请中国在其境内建立军事基地的报道做出回应，引起外界高度关注和不同解读，以及中国有无必要建立海外军事基地的讨论。

中国并未明说是否将在塞舌尔建立军事基地，但表示，会考虑让执行护航和其他远航任务的中国海军舰只，在塞舌尔和其他国家的合适港口进行补给或休整。

有分析认为，塞舌尔和中国的补给合作可能成为中国军队建设境外基地的第一步。一些印度媒体则坚称，这意味着，北京将建立第一个海外军事基地。

*海外补给不代表建基地*

不过，一些分析人士表示，中国建立海外军事基地，实无必要。台湾《全球防卫》杂志采访主任施孝玮说，使用塞舌尔港口进行补给或休整，并不表示要建军事基地了。

他说：“对中国大陆来讲，目前并不具备全球部署跟全球用兵的需求。在海外建立基地的话，会有相当高昂的预算跟人员的需求。在这个情况下，对中国来说并不是一个合适的方式。”

施孝玮认为，跟相关国家合作，利用对方港口进行补给才是比较实际与划算的选择。

为了打击海盗，中国海军自2008年起开始执行在亚丁湾、索马里海域的护航任务。中国国防部说，自那时以来，中国海军护航编队已在吉布提、阿曼、也门等国港口进行过补给。

中国人民解放军三军仪仗队 (资料照片)

*海外建军事基地不切实际*

美国海军学院教授余茂春认为，中国打击海盗的工作做得比较出色，使用外国港口进行补给也是很正常。但是他说，中国一些人鼓吹在海外建立军事基地则不切实际。

他说：“中国国内的一些战略家情绪有余，实际情况考虑得不够。中国把自己的军力延伸到非洲的东海岸，那么就必然会引起美国或者印度过度反应。这些东西现在都没有必要。我觉得现在中国很多人头脑发热。”

近年来，一些中国学者一再强调拥有海权的重要性，认为率先获得制海权的国家，也就在相当程度上获得了历史的主动权。

三军仪仗队海军分队 (资料照片)

*炮舰政策不符时代潮流*

余茂春教授认为，通过海权保卫主权的想法是十八世纪、十九世纪占主导地位的战略思想。他说，用十九世纪的炮舰政策来解决当今世界的问题，不符合时代潮流。

他说：“如果说确实有战略的需要，你可以那么做。但是你现在在海外建基地，目的是什么，谁是你建立军事基地的对手。这些战略意图你自己都搞不清楚，我觉得就很盲目。”

余茂春说，中国有那么多人生活在贫困线之下，有很多社会问题和经济问题需要解决，中国的实力现在还不足以同世界上很多国家搞争夺。他说：“搞军备，搞竞赛，从长远来讲，实际上是拖垮一个国家最好的办法。”

中国反复强调要和平崛起、和平发展。台湾《亚太防务》杂志总编辑郑继文说，中国大陆确实有在塞舌尔进行舰队补给的实际需要，而且在当地建立基地也有助于中方目前在西南印度洋进行的海底矿物勘探。

但是，他补充说：“设置海军基地或者军事基地毕竟是大事。中方必须考虑到诸多国家的一些反映，还有国际间是否又会炒作之前频频被浮上台面的中国威胁论等等。我想这是中方必须要审慎考虑的。”

*建军事基地只是时间问题？*

中国外交部发言人日前表示，中方没有在海外设军事基地的做法。中国人民解放军边防学院宋立炜撰文称，中国坚持防御型军事战略，不在其他国家开设军事基地和驻守军事力量。

然而，上海一位军事专家在接受《南华早报》采访时表示，中国建立一个永久的离岸基地只是时间问题。多维新闻社认为，中国首个海外基地是否落地塞舌尔虽然还是个问号，但可以肯定的是，在海外建立军事基地必然已列入中国高层的议程。