美国号称是汽车王国，没有汽车寸步难行，但要开车就免不了吃罚单（Traffic Ticket），警察有数不尽的理由罚罚罚！而且罚款金额逐年增高。驾驶人不论是停车或行车，都有机会被俗称“橘色炸弹”的罚单击中，与罚单共舞的后果，不但“荷包出血”，还要被记点数（Point），重则可能坐牢，驾驶人不可不慎。

在世界之都纽约，汽车日夜川流不息。美国遭遇九一一恐怖袭击后，为了防范恐怖分子卷土重来和舒缓日益紧张的交通状况，纽约市近年不断增派警察处理交通违规，开罚单大军浩浩荡荡，开车族动辄得咎，吃罚单成了家常便饭，开车上路如履薄冰，驾驶人无不战战兢兢，稍不留神，就可能吃上罚单，令人叫苦连天。许多有语言障碍的新移民，在不明交通法规的情况下“糊里糊涂”吃罚单，更是“哑巴吃黄连，有苦说不出”。

保费高涨 驾驶人叫苦连天

汽车保险费高涨，驾驶人叫苦连天，交通违规罚单是导致驾驶人保费上扬的重要因素，对拿了罚单英语不灵光难以出庭替自己辩护的新移民驾驶人而言，更是挥之不去的梦魇。根据资料，纽约市政府每年约有五亿元罚单的进帐，市政府靠该笔款项来弥补开支赤字。一般开车族较容易被开的罚单基本上有两种：行车违规罚单（moving violation）和停车违规罚单（parking viola-tion）。其中停车罚单是白单，即在停车状态下被开的罚单，不记点，交钱即可，目前该类罚单已全面涨价。行车罚单有黄单和红单两种，黄单是因超速、闯红灯、鲁莽驾驶、超越校车、紧跟前车、煞车不灵、不按交通标志行驶、不当超车、无婴儿椅等十多种；红单为刑事罚单，主要包括酒醉驾车、车辆设备失灵、私家车挪作公司用途等。

行车罚单不仅要罚款，还会根据情况在驾照上扣点数，以纽约市来说，如果在一年半之内累计11点，驾照即会被停牌。这些被扣的点数会跟随驾驶人三至五年之久，长期后果是汽车保费暴涨，而且一涨上去就很难下来，经年累积不是笔小数目。届时要去指定的驾训学校上课，才会消除被扣点数。因此，超速驾驶、闯红灯、在停车标志前不停车、转弯时没打信号灯、没有保险开车、无照驾车等危险行为，都必须避免。

驾驶人最怕的是接到刑事告票，短期后果包括罚款几百至数千元，没收所驾车辆、吊销驾照及坐牢等。长期后果不仅仅是增加保费，警察局还会给当事人打指模，刑事纪录跟随当事人一辈子，以后办理绿卡、申请入籍、转换好工作等都会遇到障碍。

相对而言，违规停车罚单的处罚较轻。通常，停车罚单不会扣点数，只涉及罚款。根据违规停车地点及犯因不同，罚款金额不一。例如，在纽约市扫街日未移车而影响清洁，是比较轻的行为，罚款45至65元。但如果停在公车站、消防栓等地点，每张罚单高达115元。

若收到停车罚单，罚单背面有not guilty（不认错的选择），申诉途径有三：邮寄、上网、直接上法庭。一般人若认为数目不多，而且是自己不对，也就“认错”（pleaguilty），然后按罚单上指定的地址寄出罚款，也可上网缴付。如果不服，就在罚单上勾选“不认错”（plea notguilty），向交通法庭提出不认错的理由，可以书面提出，也可亲自到交通法庭陈述，不须预约。

不论哪种情况，即使法官维持警察原来的指控，当事人仍可上诉挑战法官的决定。在违规较严重的情况下，还有人不惜求助交通罚单处理中心、聘请交通律师代打官司，因为他们有更多的法庭经验。因此，近年在华人社区，这类代人处理罚单的公司应运而生。不论是哪种情况，以纽约市来说，其设计的新作业流程，都会在交通法官看到陈述前，先根据情况为车主提供一个折衷方案，基本上是依罚单所载罚款额减免部分罚款，如果车主不接受，再面见法官或提交申诉材料。但面见法官要承担风险，如果车主败诉，不但要照付罚款，还要徵收附加费。

内行人指出，接获罚单却不服指控的驾驶人，可以向交通法庭申请书面解释（WrittenDeclaration），透过文字、照片与图画替自己辩解，一般来说，胜诉机率比本人出庭答辩高得多。

罚单最气人 破财未必消灾

生活在纽约的开车族，大多领教过罚单的厉害，都见识过那插在汽车挡风玻璃与雨刷之间的罚单，特徵是一个极其刺眼的橘红色信封，俗称“橘色炸弹”，里面放的是一张白单，倒楣的驾车人虽然心里恨得痒痒的，大多乖乖掏腰包。

拿到罚单最气人，常开车的人不可能不拿罚单，只能用“破财消灾”来安慰自己。但像家庭主妇陈太太一天之内拿了三张罚单的，可能并不多见。

陈太太的第一张罚单是在自家车库门前的车道拿的，早上她像赶鸭子一样把两个小孩赶出门上学时，赫然看见轿车挡风玻璃上有个橘红色信封，她疑惑地拿起来一看，原来是张罚单，彷彿正在张开血盆大口对她张牙舞爪，抽出里面白色的罚单一看，原来是她的年度车检已逾期一周，却浑然不觉，她气得拍打自己的脑袋，“哎哟哟，这是第五次忘记了！”

匆匆忙忙送完孩子上学，陈太太顾不得尚未梳洗打扮，赶紧去相熟的一家华人汽车修理厂做车检，免得再次吃罚单。车行到一个路口，陈太太在等候红灯转绿时，手机响了，她刚对对方说了一句话：“我正在开车，待会再打给你。”话刚落音，一个警察已站在她跟前，毫不客气给她开了张开车打手机的罚单。

陈太太做完车检后，沮丧地开车回家，在一个交通繁忙的十字路口，她跟在一辆巴士的后面，没想到巴士要左转弯，但行人川流不息，巴士拦腰横在路中间，把本来要前行的陈太太堵在车后面“行不得也哥哥”。霎时绿灯转红，巴士开过去了，陈太太却陷於进退两难的境地，警察过来又给她开一张阻碍交通的罚单。陈太太简直要被这连环的“炸弹”给炸疯了，“这还有完没完啊？”欲哭无泪，属猪的她只好自我安慰说：“谁叫今年是我的本命年呢？命犯太岁，无灾必有祸啊！“她说，因自己没有外出工作，每一分钱都靠先生，平日开车已是万分小心，罚单仍如影随形纠缠不休，可想而知那些天天开车上路讨生活的纽约客，是多么的不容易。

任职报社的张小姐，在一个月之内也拿了三张罚单，其中最要命的是在华盛顿桥附近被公路警察拦下来，指她超速25哩，给开了行车告票。根据纽约市现行交通法规，超速21至3哩，不但要缴付140元交通罚款，再加300元“责任费”，总共440元，还要记六个点。张小姐若认罪，汽车保费每年将增加200多元，连续三年，总共损失一千多元。

驾驶责任费 重罚违规人

纽约“中信罚单处理中心”负责人高晶指出，纽约州车辆监理所从2004年11月18日开始，向开车违规的驾驶人徵收“驾驶责任费”（Driver Responsibility Assessments），凡酒后驾车或交通违规点数在一年之内超过6点的驾驶人，加收为期三年、共300元到750元不等的罚锾。如果驾驶人逾期不缴款，监理所就会吊销其驾照，直到付款为止。他说，“驾驶责任费”徵收款项高低，与违规驾驶的内容和次数有关。被加重处罚的族群，是违规记点超过6点的驾驶。即使违规记点达6点的驾驶人没有再触犯交通法规，监理所也可在更新驾照时，徵收责任费。违规记点若超过6点，则每增加一点，每年要多缴25元，总计三年75元的责任费。虽然驾驶人到驾训班上道路安全课（defensive driving），可以减少违规点数及降低保险费率，但责任费会照样徵收。纽约州州长办公室估计，徵收“驾驶责任费”，可使纽约州每年增加大约四千万元的收入。

新移民初来乍到新环境，如果拿到交通罚单，自认不服时，往往因英文不好，不知如何在交通法庭上抗辩，自叹倒楣交钱了事，纽约市资深保险经纪戴冬生表示，在交通繁忙的大都市，驾车人吃罚单在所难免，特别很多华人是做生意或以开车送货为职业的，罚单更是家常便饭，关键是在接到罚单后，一定要及时处理，以免驾照遭到吊销，影响工作、生活。他建议客人拿到罚单，如果认为自己没错，就要据理力争，不要交钱了事，尽量不要让自己驾照点数增加。如果华人新移民英文不好，可以请朋友帮忙写成书面陈述寄到交通法庭申辩，或带同翻译一起出席庭讯。

他指出，驾驶人如被记六个点，汽车保险费将会增加20%至75%，而且必须连续付40个月。酒醉驾驶是严重行为，违规超过6点则是累犯，新政策加重处罚这些违规者，希望改善交通状况，让道路更安全。戴冬生有个客户是福州人，喜用杨梅泡酒，然后放到嘴巴咀嚼，有天被警察临检，由於嘴巴含有泡过酒的杨梅，一测试居然酒精超标，被当成酒后驾驶，百口莫辩，上庭向法官陈述事实，但法官不了解中国食物特性，判他败诉。戴冬生以此为例，奉劝驾驶人尽量避免不必要的误会，免得由於中西文化差异，“秀才遇到兵，有理说不清”。纽约市法例规定16岁以下人士，汽车行驶时即使坐在后座，也必须绑安全带；去年更实施新法规，将从前规定5岁以下儿童必须坐在安全座椅上提高到7岁。戴冬生有个客户，亲戚从外州来纽约探亲，一起驾车外出用膳。车上后座超载，挤了四、五个人，其中三个是大孩子。客户心存侥倖，心想餐馆不过就在附近而已，谁知偏偏就被警察发现，不由分说连开三张罚单，每张扣三个点，三张合共九点，若罪名成立，汽车保费将会大幅增加。如果有前科，满11个点，就会被吊销驾照。幸亏三个大孩子，有两个已满16岁，经交涉，只扣了三点。

他感叹说，驾车族如果“花钱”可以“消灾”犹可，最怕是出车祸，非死即伤，造成金钱无法弥补的损失。

冤枉吃罚单 不吃眼前亏

高晶说，驾驶人冤枉吃罚单的情况普遍存在。他举例，有个华人校车司机接送小学生上下课，警察拦检，车上八人本来全都系了安全带，但因被警察拦下来，小孩子的天性喜欢看热闹，全都解开安全带涌到车窗边趴着往外看，警察连开八张罚单，每张罚三个点，八张总共24点，扣满11点已完蛋，司机是靠驾照谋生的。他指出，纽约皇后区法拉盛北方大道与友联街有个监测摄影机，从北方大道自西往东开，经常有人被录到“闯红灯”的照片，“铁证如山”。由於这个罚单只需交50元，一般人“懒得“劳师动众上法庭，许多华人自认倒楣，只好交钱了事，但其实这个灯位黄灯转红灯的时间非常快，许多人都认为自己是冲黄灯，但却收到闯红灯的照片。

高晶说，其实很多官司是可以打赢的，像被指控“闯红灯”，通常要有三张不同角度、不同时间的照片。碰到这种情况，可以问法官如何证明照相机一直正常运作？法官通常不会为了“区区50元”，传召维修人员上庭作证，宁可撤诉。他指出，又如驾驶人坐在车上，只要在日出后、日落前时分停泊在消防栓（俗称水龙头）旁边，同时不要离开驾驶座，如果警察硬要开罚单，是可上庭申请撤销的。但要记下抄牌警察的脸部、身材特徵或警号等，最好主动把驾照给警察写在罚单内，以证明警察抄牌时本人确实在场。

高晶忠告驾驶人，如果违反了交通规则，被警察开了罚单，千万不要意气用事激怒警察，将事情複杂化。也不要与警察争辩，因为争辩毫无用处，还可能被加开罚单。一旦对簿公堂，吃亏的往往是自己，因法官相信警察是受过执法训练的专业人员，所以被开罚单时最好的办法是安静坐在车里，不要有肢体动作，更不要做出轻蔑表情或挑衅，既不争辩也不要认错，纵然对方粗鲁无理，也必须忍耐，待到法庭上再争公道，千万不要与警察起冲突，接过罚单后即可离开。

高晶有个客人被警察抄牌，心有不甘，嘴巴叼着香菸，对警察怒目而视，一脸不屑，待警察递罚单时，他噗的一声将菸头吐在地上，结果警察给他再开一张“垃圾虫”的罚单。也有一名华人接载一名孩童，坐在前座的孩童没有系安全带。车主接到警察罚单后，立即愤而撕毁，丢在地上，警察毫不客气又给他一张“乱丢垃圾”的罚单。还有个华人女子被女警抄牌，咄咄逼人非要抄下对方的姓名警号，结果对方一气之下用对讲机召来大批同事，“诬指”华妇意欲开车撞伤她，华妇当场被戴上手铐拘捕。法律界人士指出，警方代表的是公权力，具有“正当理由”（Probable Cause）的事实认定，在民众并非涉及犯罪的情况下，警方也有权问话，如果一味认定警方“种族歧视”，公然挑战公权力，并非最好的处理方式。

停车陷阱强迫“中奖”

在纽约法拉盛第一政府停车场，有两块地方是交通局（DOT）专用区，是出了名的“停车陷阱“。由於紧毗投币泊车区域，同一排停车位中，一边是交通局专用，另一边开放给公众，驾驶人稍一不慎，就会将车泊到“不该泊的地方”，许多人拿到罚单后，都需要费点功夫才能弄清这是什么一回事，然后都心不甘、情不愿地嚷嚷：“这不是存心诱拐人上当吗？“因此许多初到法拉盛的驾驶都被强迫”中奖“，要为市政府”作贡献“。高晶说，多年来，无数人士在这个地方吃罚单，警察在这个地方巡逻特别勤快。一张罚单95元，每天开出超过三百张罚单，日收入三万元。比靠一个夸脱一个夸脱（25美分）的投币收入好得多。但这些收入并没有用於回餽社区建设。高晶说，法拉盛罗斯福大道与缅街交界的十字路口有转弯限制，上午7时至晚上7时禁止私家车辆左右转，但很容易被部分驾驶人尤其是外地来的忽略。特别是在罗斯福大道要右转上缅街到北方大道的路口，是违规被开单最多的点。原因是有很多外州驾驶人不知道在规定时段，除了只准公车左右转外，其他车辆都必须直行。因此，该路口是警员抓交通违规的“热点”，真是“一逮一个准”。另外，有时这个路段直行路上大塞车，卡在路中的车子进退不得，并挡了横行车流，驾驶为了避免阻碍交通而在红灯时右转，却被警察拦下记点又开罚单，令驾车人气结。高晶开业以来，不知处理过多少华裔驾驶人在这个地方吃的罚单。其他人车拥挤的法拉盛地区，部分交通要道也都有转弯限制，像是缅街自南往北行往北方大道的39大道、37大道交口，上午7时至10时、下午4时至晚上7时，也有禁止左转的交通警告标志。其他警方“埋伏”的取缔点，还包括三福大道与缅街口、凯辛纳大道等。从外地开车来法拉盛的驾驶人，稍不留意路口标志，就难免为市府“进贡”。久而久之，外州人将开车来纽约视为畏途。

来自台湾的翁先生“初抵贵境”，曾经“中招”。而好运的他，最初一连多天大模大样驾着车，忽而在罗斯福大道西行往缅街方向左转，忽而东行右转，居然都安然过关。然而，“上得山多终遇虎”，数月后的一天，他开着轿车在缅街右转，被守株待兔的警员招手拦下，本来少不了要吃罚单，幸好他当时还未拿到纽约市的驾驶执照，出示的仍是国际驾照。被拦下时，他还莫名其妙，警察指他违规转弯，他心想：“我在这里不知转了多少次弯了，不是都没事吗？（幸亏他嘴巴没说出来）“警察看他一脸无辜的表情，居然”放他一马“。

从事旅游业的刘先生，去年曾连吃7张行车违规罚单，累积超过11点，驾照面临吊销。对於当事人而言，吃交通罚单、上法庭是令人头疼的麻烦事。处理罚单大致有三种办法：一是按照罚单上的步骤直接寄罚款。认罚就表明认错，这样就得面对保费增加的后果。二是如果认为握有明显证据，证明自己没错，可尝试上庭赢回清白。但如果自己出庭，可能由於语言经验等因素影响胜诉机会。三是如果没有足够证据证明自己没错，但又担心保费增加，却因语言不通、经验不足或没有时间上庭，找罚单处理中心代为处理未尝不是办法。

刘先生说，经友人介绍，他向某罚单中心求助，最后将点数减至6点，虽然保费增加，但得以继续开车上路，对他们这种靠开车吃饭的人来说，已属万幸。高晶也举例，一名驾驶人在纽约市闯红灯，本来初犯罚款200元；但他之前已有点数，罚款350元；他的汽车保费因此大约每年增加300元，以连涨40个月来说，就是1000元，加上罚款350元，合计1350元，如果打赢告票，他只须付二、三百元。省掉不少金钱时间。

又如一位驾驶人名下有三辆车，四个半月吃了11张停车罚单，总共罚款910元，经中心罚单中心帮忙处理，一些罚单撤诉，一些罚单获得减免，最后只须罚款185元，省掉725元，但要跟高晶公司对半分账，实则减免362.5元。

不要认死理 让证据说话

为何纽约市高速公路最高限速55哩？其实最安全的速度是65哩，但因石油危机时专家测得55哩的限速最节省汽油，所以一直沿用至今。高晶指出，另外一个“心照不宣”的理由是，不少驾驶人大多不会遵守这个限速，警察就可据此多开超速罚单，增加市府财政收入。高晶曾在一个电视节目中，看到颇能说明问题的一幕：四个青少年各驾一辆车占据高速公路四条线，大家约定开的速度限制在55哩，结果造成公路大塞车，驾驶人气得七窍生烟，纷纷按喇叭抗议。……高晶说，许多驾驶人收到罚单后都愤愤不平，认为自己“清白无辜冤枉”，但在法庭上，重要的是“让证据说话”，不要认死理，或说一些“毫无建设性的话”。如有人跟法官抗辩时，说“为什么他（警察）没抓前面违规的人，却偏偏要抓我？”然后得出“种族歧视“的结论，这是最没意义的。近年华人社区罚单中心应运而生，坊间传说这些处理罚单的业者，大多与交通法官或警察“挂钩”，但高晶否认此说。他说纽约市有三万个警察，而且流动性大，不可能全部认识。而且，罚单在电脑都有公开纪录，不可能作弊。警察和法官都犯不着为几个“红包”断送大好前途，所以处理汽车罚单要循正途。那么，罚单中心的致胜法宝是什么？高晶说凭的是经验和善於利用“法律漏洞”，加上使用“拖”字诀。这些招数屡试不爽。他说，他们的律师最常用的一招就是为当事人申请延期，一拖就是一年半载，所谓“知己知彼，百战百胜“，他们的律师採用”蹲点“的方法，固定去某个法庭，一来二去的，早就将对方的底“摸透”，例如某个警察明年即将退休，律师就申请将有关案子延期；有的可能转换工作，有的升职或调职，也有的因每天都开罚单，时间一长，很难清楚记得当日开罚单的详情，给精於“钻空子”的律师可乘之机。他说，许多警察都会拿着罚单纪录在法庭“照本宣科”，但一旦警察离开纪录，大多记不得细节，有时律师会要求警察拿开纪录，向他盘问问题，这时如果警察张口结舌，回答“记不清“或答错案件纪录，当事人胜算机率颇大。他建议拿到不合理罚单的驾驶人，不要放弃证明自己清白的机会。在法庭上不能用防守方法，要善於抓住警察的漏洞发动“进攻”，才能赢。高晶指出一旦被开罚单，影响的层面包括：一、付责任费；二、保险费调涨（保险公司在记点后的50个月均可调涨）；三、驾驶人在18个月内有超过11点的纪录就被迫停牌。这些后续的影响不小。他建议驾驶人应争取自己的权益，因为许多事件的发生都有原因，有时非完全是驾驶人之错，法律及法官也都有申诉的空间和弹性，而且通常一旦打官司，案子会延续一段时间，在未结案期间，保险公司不能涨保险费，对受保人有利。高晶来自中国大陆，在与警察打交道的经验中，他说，虽然美国警察与中国警察相比，9%都是好的，但也有少数警察为了罚单胜诉不顾事实公然撒谎，或为了某种原因乱开罚单，他指出，有的路口指示牌标明下午4时至7时不准左转。但有的警察准4时就在那里守株待兔，有人手表慢一点，或者警察的表快一点，法官很难裁决谁对谁错。碰到这种情况，最好不要在这种有争议的时间左转。

有段时间，高晶聘请的律师发现很多客人都在同一个街口的停车标志被开罚单，而客人异口同声表示不服，心知有异，亲赴现场察看。发现警察停车的方向有树挡住视线，根本看不到对方是否停车。此后，法官对这个警察的证词大打折扣。他建议驾驶人要入乡随俗，了解居住地的交通法规。许多驾驶人已被记了点数却不知道，有人满了11点被吊销驾照也浑然不知。高晶议驾驶人最好每年检查一下自己的驾驶纪录，就像每年检查身体一样，才会知道自己是否有毛病。

停车罚单 胜诉机会大

根据市交通违规管理局（Traffic Violations Bureau）的规定，不服罚单内容，但语言不通者，可以由会英语的亲友陪同出庭做翻译；如果认为法官判决有失公正，也可以在法庭判决下来的30天内，再向交通违规管理局上诉处理小组（Appeals Processing Unit）提出上诉。纽约罗斯、李根律师楼中国部主管孙澜涛说，停车罚单申诉胜诉机会较大，有次他在自家门前吃了罚单，觉得十分“呕”。原因是他在这个地方居住了十多年，家门口任何时间都可以停泊车辆。某天马路边突然多了个牌子，说翌日早上某个时段不准泊车。那天他刚好去法学院上课夜归，加上路灯昏暗，他根本没注意。第二天，一看挡风玻璃的雨刷上夹了张罚单，才知误中“橘色炸弹”。即将在今年10月获得法学博士学位的孙澜涛，马上发挥他“雄辩滔滔”的本领，写了一封不认罪的陈述信给法官审理，他在信中并委婉地暗示自己是一个法学院的“准博士”，对交通法规掌握得非常清楚，但又言词恳切，结果法官判他不用缴付分文。还有一次，孙澜涛到法拉盛一家中餐馆取外卖，找了半天找不到停车位，被迫冒险在餐馆门前双排泊车，被警察开了罚单。他要求法官减免一半罚款，原因是虽然他已离开车子，但一半身子仍在餐馆外边，而且眼睛盯着车子，法官居然同意，但也说下不为例，这种情况一般是不会通融的。孙澜涛另一次经验也让他沾沾自喜，一次路边泊车，风把交通指示牌吹歪了，箭头指向相反方向，又拿了罚单。他跟法官争辩说，他的车子仍有一半停在在合法位置，至少罚款应减半吧？法官大概从未遇到这类“难缠”的人，居然被他的“歪理”说服，又给他减了一半罚款。又有一次，孙澜涛正在沿街寻找泊车位时，他眼尖地看到一个紧挨着巴士站的合法停车位有驾驶人正准备驶离，他赶紧停靠在后面等候车位，警察不由分说给他开了罚单，说他停靠巴士站“扰乱交通”。他愤怒至极，写信给法官批评警察“横徵暴歛”已到了无所不用其极的程度。他说，当时他是眼看一辆巴士刚离开，相信后面的巴士不会那么快到达，所以才停靠在巴士站等车位，否则假如当时他被迫双排停车，对交通造成的影响会更大。法官接纳他的陈述，最后这张罚单撤销。孙澜涛的结论是，收到无理罚单要据理力争，特别是华人同胞，切莫因为语言障碍而认罚了事，这不单白白损失了钱财，也助长了乱开罚单的不良风气。

（北美世界日报《世界周刊》2007/10/07）