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核心提示:陈光诚事件的幕后是一出充满难以预料的角力、威胁和反威胁、不时出现滑稽诡计的外交大戏,那些疯狂的日子和无眠的夜晚避免让政府陷入严重困境,平息了一场可能威胁两国关系的危机。
【华盛顿】上周,在北京与中国领导人举行为期两天的会谈时,国务卿希拉里·克林顿没有对陈光诚案提过一字;她的助手安排将中国盲人异议者从美国大使馆转移到一家医院,不期之间,此事公诸于众。随后她终于在周五向中国高级外交官员戴秉国提出这一问题。
她表示,陈光诚最终应该去美国。
中国人非常生气。他们将希拉里的要求视为美国人背叛了在30个小时的会谈中所作出的保证。中国坚持要绝对保密,要求美方任何人都不得公开承认陈光诚在大使馆,即使国会议员也不例外,奥巴马政府对他们也严守秘密。希拉里干涉之后,崔天凯副外长发作了,向助理国务卿科特·M·坎贝尔挥舞手势:"我再也不想跟他谈了。"坎贝尔是一位重要的谈判参与者。
在一出充满难以预料的角力、威胁和反威胁、不时出现可笑诡计的外交大戏里,这个冲突是个紧要关头。拿坎贝尔先生来说,他得从所住的北京宾馆一个运垃圾的出口溜出去,以避免公众的注意。
同时,中国安全机关积极窃听和拦截大使馆官员的电话,一名特工一度公然拨号进入陈光诚夫妇与美国使团副团长王晓岷的手机通话。美国人担心中国会限制到医院探视陈光诚,甚至考虑派雇员伪装成护士混进去。
希拉里的干预最终导致第二种安排,让陈光诚去纽约大学学习,但不申请政治避难,中国人将避难视为一种羞辱。根据未披露的条款,陈光诚可望在数日内离开。多位讲述这个故事的官员说,这个结果反映出一种成熟的关系现在能够经受住严重的外交纠纷。这些官员仅在匿名前提下才愿意谈论此次外交谈判。
一位高级政府官员说:"在战略层次,我认为双方都从中获得了某种信心。"
据官员们说,双方处于高度紧张状态,这是达成协议的代价。尽管陈光诚周二说当局已经接受了他的出国申请,但仍有可能流产。然而那些疯狂的日子和无眠的夜晚仍然避免让政府陷入严重的窘迫中,平息了一场可能威胁两国关系的危机。
陈光诚案凸显美国人视之为中国领导层强硬派和改革派之间的斗争在加剧。在谈判过程中,美国国务院法律顾问高洪柱一度目睹强势的中国国家安全部人员在走廊与中国处理外交事务的相关官员争论,指陈光诚应受到惩罚,而非得到美国的保护。
事件的中心人物是陈光诚先生,他费劲周折逃脱中国安全官员的黑手,到达美国大使馆;他经历了巨大的情绪波折——数次痛哭——有时甚至是当他与精明的律师讨价还价的时候,而他曾自学法律。
到达医院后,他使用美方提供的三部预先编程手机将他的个人要求公之于众。他说,他不想请求政治庇护,但是希望中国中央政府调查他所受到的虐待。
技术的运用——在推特上发推、戏剧性地拨电话给国会听证会——令中国人陷入窘境,但也让美国人抓狂。在与律师和妻子交谈过后,陈光诚突然改变主意,决定他不能留在中国。在那一刻,美国官员对此变化一无所知。
"我们花了好一会儿——我们已经精疲力竭了——才找着北。"这位高级官员说及陈光诚改变主意。令外交复杂化的事实在于,中国方面认为就一名中国公民进行谈判的概念是不可接受的。他们拒绝向美方作出任何有约束力的承诺,令美国政府在陈光诚离开大使馆后遭到了批评。即使到现在也没有一个官方的协议,只有一系列简单的"谅解"。
一名美国高级官员将之比作《上海公报》,1972年的这份协议开启了美中关系的大门,但却巧妙地模糊处理台湾的地位。
奥巴马总统最先被告知陈光诚已经在大使馆中,但即使被直接问及,他也拒绝对其命运发表评论。希拉里在与中国领导人会谈时也避免提及陈光诚事件。这些给了中方秘密解决问题的空间。
这名官员说:"即使我们已经花6个月的时间签署了一个文本,中国人也可能将其推翻。面子在亚洲社会比任何协议都重要。"
美方熟知陈光诚的困境。因为帮助山东省的村民控告地方当局强迫妇女坠胎和绝育,他在2006年入狱。2010年获释后,地方当局对他在家中实施法外的软禁。
即使如此,美方官员表示,他们对陈光诚为4月22日晚上逃出农村的家所作的准备工作一无所知。
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