中国维权动态

周刊（2011年5月30日- 6月5日）总第207期 

【编者按】今年是“八九民主运动”二十二周年，中国当局一如既往地加强对国内异议人士、维权人士及上访民众的严控，尤其对曾参与过八九民主运动的人士，更是采取强迫“旅游”或失踪的方式让他们离开所在地。据“维权网”了解：陕西的维权律师张鉴康、维权人士杨海，贵州维权人士李任科、陈西等人，从本月1号开始陆续被强迫带离家中，或外出旅游，或被控制于宾馆中。广西南宁维权人士端启宪、张维等因纪念“六四”遭到警方关押10多个小时。还有北京“天安门母亲”丁子霖今年被禁止她多年来坚持的“六四”期间前往儿子遇难的木樨地祭奠的行动，而中共前总书记赵紫阳的政治秘书鲍彤在“六四”期间也与外界失去联系。另有上海与北京一批访民欲集会纪念“六四”英烈，结果遭到抓押与遣返。由此看出，中国当局对“六四”这场人权灾难坚持掩盖压制，对试图践行宪法言论、集会权利而纪念“六四”的人士加强打压的行径。从而反映出中国人权恶化的状况，值得各界关注！

本期目录

一、任意羁押、判刑、监禁

1、广西“4.21”征地血案中弹的冯达成被捕

2、李双德被判处有期徒刑四个月并罚款

3、南京何培蓉因探访陈光诚与外界失去联系

4、成都访民陈茜在京被截访人员绑架

5、三十名上海访民天安门纪念六四被抓

二、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、贵阳城郊女村民被强制实施绝育手术

2、湖北监利武警抢尸体，打伤死者亲属

三、住房权、强迫征地拆迁

1、山东青岛城管强拆孙德功家房屋

四、其它骚扰行为

1、上海莘庄工业区农民到法院申请立案被拒

2、四川维权人士李双德的律师被无辜解聘

3、北京多位异议人士被上岗限制自由

4、探访武汉民主人士秦永敏的朋友遭传唤

5、南宁维权人士端启宪、张维被传唤

6、哈尔滨维权人士赵景洲家被警方噤声

五、公民行动与公民维权

1、湖南衡阳三百多买断工龄者集会请愿

2、湖北潜江被害学生亲属六十余人游行示威

3、合肥访民集体到安徽省政府门前伸冤

4、湖北农民代表因失地到镇政府抗议

5、合肥访民孙良芳冲破堵截到省政府上访

6、陕西西安民主人士祭奠“六四”烈士

7、四川民主人士陈云飞在农场祭奠“六四”亡灵

8、安徽蚌埠市民运人士聚餐纪念“六四”

六、法律、法规及政策

1、哈尔滨拟出台防止二手烟危害条例

2、最高法重申：重判快判食品案件 判死刑要坚决

3、广州人大代表官员将大幅减少 一线工农代表提高

4、中共中央政治局召开会议 研究加强和创新社会管理问题

5、广东率先开展公共文化服务立法

七、国际人权行动

1、联合国将审议“商业与人权指导原则”

2、洪都拉斯警察漠视“针对女性的谋杀”

3、哥伦比亚赔偿武装冲突受害者

4、巴基斯坦失踪记者萨利姆·沙扎德在伊斯兰堡附近被发现身亡

5、姆拉迪奇被押送到海牙接受战争罪指控

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一、任意羁押、判刑、监禁

1、广西“4.21”征地血案中弹的冯达成被捕

维权网信息员5月31日从广西防城港获知，“4.21征地血案”受害者、身中11弹的农民冯达成，已在5月16日被当地公安机关以涉嫌“妨害公务罪”逮捕，目前羁押在防城港看守所。5月15日中午1点许，在北京上访的冯达成，于东城区东堂子胡同一家旅馆内被建国门派出所警察带走。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/2_1.shtml）

2、李双德被判处有期徒刑四个月并罚款

6月1日上午，四川维权人士李双德案在四川成都锦江法院开庭，开庭时间只20分钟左右，法院就以李双德信用卡诈骗罪成立，对其判处有期徒刑4个月，并处罚款2万元。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/4_1.shtml）

3、南京何培蓉因探访陈光诚与外界失去联系

“六一”儿童节前夕，南京何培蓉带着给陈光诚8岁女儿的儿童节祝福再度踏上山东临沂东师古村时，发现村口以加盖房屋并有看守滞留难以通过。于是她前往沂南县政府办，除了要求当局容许她前往探望陈光诚之外，还对陈光诚子女是否能正常接受教育提出了质询。结果，何培蓉身上一万多元的财务被双堠镇政府工作人员抢劫一空，她被殴打后又被绑架扔到100多公里外的鄌城，遭遇严重的交通事故，后在6月2日与外界失去联系。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/10_1.shtml）

4、成都访民陈茜在京被截访人员绑架

四川成都访民陈茜在5月份去最高人民法院上访时，最高法人民来访接待室与她约好6月14日接谈。为了保证准时到达，陈茜于5月31日就起程去了北京，结果在6月3日被北京警方送进久敬庄“黑监狱”，当晚被成都当局的截访人员绑架上车，准备押回四川。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/22_1.shtml）

5、三十名上海访民天安门纪念六四被抓

6月4日，近百名上海访民陆续前往北京天安门广场纪念“六四”，在天安门广场的入口处，当警察检查他们的身份证时，有30人被当场抓上警车押往天安门派出所，随后，一行人被送到久敬庄关押。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/29_1.shtml）

二、酷刑和其它残忍、不人道或有辱人格的待遇

1、贵阳城郊女村民被强制实施绝育手术

5月27日，10多个政府官员突然来到家住贵州省贵阳市花溪区养牛村的罗学琴家，趁她的丈夫不在家，将她强行送进了当地一家医院的手术室，实施了绝育手术。在实施完手术后，医院发给了她计划生育绝育证书。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201105/chrd/176_1.shtml）

2、湖北监利武警抢尸体，打伤死者亲属

6月3日晚11时，在湖北省监利县新沟镇福娃银欣米业有限公司大门内，200多位武警和20多位警察与在该公司大米车间装谷壳时从7米高处掉入铁斗内窒息而亡的余顺心的亲戚余绪斌、余康、涂雷雷等40多人发生冲突。据涂雷雷讲，武警破门而入，见人就打，被打伤的有郭英、余康、余绪斌、王唯和他自己等多人。连死者82岁的母亲和何志红、芳芳两位孕妇也被武警打伤。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/30_1.shtml）

三、住房权、强迫征地拆迁

1、山东青岛城管强拆孙德功家房屋

6月3日早晨5点，山东青岛城管破门而入，强拆了金水路南上苑路孙德功家的房屋，孙德功夫妻被强行押到面包车上拘禁。一个上午，100多名城管队员将他家的房屋拆成了废墟， 孙功德向城管部门的领导反映此事，城管部门领导称他家的房屋为违规建筑。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/14_1.shtml）

四、其它骚扰行为

1、上海莘庄工业区农民到法院申请立案被拒

5月30日下午，上海市莘庄工业区78户农民冒着烈日去上海市第一中级人民法院以个人名义申请立案，告上海市闵行区政府官商勾结非法圈地，不给农民安置补偿，侵吞农民宅基地、养老金等。立案庭窗口法官看了他们的诉状后告诉他们不能立案，需要经领导讨论后才能答复。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201105/chrd/171_1.shtml）

2、四川维权人士李双德的律师被无辜解聘

6月1日上午10点多钟，成都维权律师冉彤赶到成都看守所准备会见维权人士李双德，结果看守所工作人员告诉他说李双德已经被押送前往锦江法院开庭，并且还说冉彤已经被李双德家属解除代理。此前，冉彤律师坚持要为李双德作无罪辩护，这与警方的要求相悖。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/1_1.shtml）

3、北京多位异议人士被上岗限制自由

6月1日，北京异议人士查建国先生被区国保就“六四”一系列问题谈话，警方要求他近期不得写文章，不得接受媒体采访，随后，警方在其家楼下安排警员及警车值守。同时被警方上岗限制自由的还有异议人士何德普、北京独立作家刘荻等人。另外北京地区有多人被警方警告，6月4日前后不准参加聚会、不准写文章谈论“六四”。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/8_1.shtml）

4、探访武汉民主人士秦永敏的朋友遭传唤

6月3日上午10点，江西省抚州市青年黄宾前往武汉探望民运人士秦永敏，下午两点多钟离开时被警方带走传唤。传唤了大约3个多小时，黄宾随时携带的物品被搜走。自从秦永敏出狱半年来，已经多次发生前往探访的朋友被警方带走传唤的事件。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/18_1.shtml）

5、南宁维权人士端启宪、张维被传唤

6月4日中午，广西南宁市维权人士端启宪、张维在南宁市仙葫大道行走时，被南宁市国保拦截，带到当地仙葫派出所传唤。这一天是“六四”22周年，南宁维权人士端启宪与张维相约这一天绝食以纪念当年在被枪杀的学生和市民。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/21_1.shtml）

6、哈尔滨维权人士赵景洲家被警方噤声

6月1日上午，黑龙江省哈尔滨市香坊区进乡街管片民警来到维权人士赵景洲家，让赵景洲去派出所，因警察没有带传唤证，赵景洲拒绝配合警察不合法的行为，为此管片民警、派出所所长，香坊区国保队长等6、7人来分三批来到赵景洲家，最后承诺跟法院等有关部门协商，以解决赵景洲案件的实际问题，要求赵景洲自6月1日起至6月14日不要在网上发表言论及去各地演讲，并让赵景洲夫妇写保证书。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/27_1.shtml）

五、公民行动与公民维权

1、湖南衡阳三百多买断工龄者集会请愿

5月30日早晨8点多钟，湖南省衡阳市衡阳汽车集团公司总300多名被买断工龄的职工前往衡阳市政府前集会抗议，要求消除企业腐败，合理解决他们工龄问题。现场有三四十名警察、保安在警戒。抗议人员打着横幅，上面写着：“强烈要求查处衡汽集团盲报国资、掠夺职工利益，非法除名下岗等违法行为”等。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201105/chrd/170_1.shtml）

2、湖北潜江被害学生亲属六十余人游行示威

5月30日上午9点，湖北省潜江市园林高中被害学生黄琦的家人60余人，从城区北门沿着章华路、318国道、园林路、育才路游行示威，大家打着横幅“还我儿子”，黄琦的父母捧着儿子的遗像和部分残骸的照片。整个游行过程中，由交警在前面开路，特警在后面压阵，示威活动到晚上6点才结束。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201105/chrd/172_1.shtml）

3、合肥访民集体到安徽省政府门前伸冤

5月30日上午8时许，数百名安徽省合肥市的访民来到合肥市中心的老市府广场，等待9时开始的合肥市政府“政民直通车”开始，结果因合肥市政府的协调问题改为第二天举行。于是，他们于9时30分到达安徽省政府大门处伸冤，伸冤活动至10时15分许结束。当时警方出动了数百名特警阻拦访民到达省政府大门口，在省政府大门聚集的访民分成两部分，一部分回到老市府广场，另一部分则在排列成方形阵型的特警队伍缓缓压迫下离开省府大门前往安徽省信访局。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201105/chrd/173_1.shtml）

4、湖北农民代表因失地到镇政府抗议

5月30日上午8点多钟，湖北省荆门市京山县永兴镇金云村四组的贺从斌、刘中玉、黄正德等20多位农民在该镇政府门口展示“要求政府信息公开、我要生存、还我土地”的标语牌，抗议政府不按法定程序以低价强征他们的耕地，使他们成为无地的农民，生活难以为继。（维权网）（详情请见：http://wqw2010.blogspot.com/2011/05/blog-post_6215.html）

5、合肥访民孙良芳冲破堵截到省政府上访

6月1日上午9时40分许，合肥市女访民孙良芳冲破截访人员的堵截到安徽省政府信访局上访，在省政府信访局她对众多的截访人员、警察和访民展示合肥市第一任市长郑抱真签发的《土地房产所有证》，当场遭到截访人员干涉，在展示20多分钟后她进入省信访局接谈室上访。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/7_1.shtml）

6、陕西西安民主人士祭奠“六四”烈士

在“六四”惨案22周年之际，陕西西安的多位民主人士如同往年一样举行仪式，沉痛悼念在当年被屠杀的“六四”烈士。参加祭奠者的民主人士包括张鉴康、马育忠、安保林、姜闰生、孙亚平、马晓明）等人。他们同时向“六四”惨案遇难者的亲属，向“六四”惨案致伤、致残的人士及其亲属，向因参加“八九民运”而遭受关押、迫害的人士致以诚挚的慰问，向“天安门母亲”致敬。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/12_1.shtml）

7、四川民主人士陈云飞在农场祭奠“六四”亡灵

6月3日晚上，四川参加八九民主运动的、当年北京农业大学学生、民主人士陈云飞，在被软禁的农场里举行了对“六四”亡灵的祭奠。陈云飞每年都会以自己的形式祭奠“六四”亡灵。6月2号，他就被成都警方派去的4名警察软禁在成都附近他自己承包经营的“陈云飞劳改农场中”，因不能外出，只好在农场中祭奠。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/20_1.shtml）

8、安徽蚌埠市民运人士聚餐纪念“六四”

6月4日晚7时许，安徽省蚌埠市民运人士聚餐纪念“六四”22周年，在国保的严密监视下，聚餐于晚9时结束，参加聚餐活动的民运人士包括张林、王庭金、赵黎、王德春、李文革、吴乐宝7人。（维权网）（详情请见：http://blog.boxun.com/hero/201106/chrd/26_1.shtml）

六、法律、法规及政策

1、哈尔滨拟出台防止二手烟危害条例

5月26日，哈尔滨市人大常委会表决通过了《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例（草案）》（以下简称《条例》），在报请黑龙江省人大批准后即可实施。按照条例规定，哈尔滨市包含企事业单位个人办公室在内的所有室内公共场所将不再设立“吸烟区”，实行“零例外”禁烟。《条例》将是国内最严厉的控烟法规。（详情请看：http://society.people.com.cn/GB/14761909.html）

评：控烟重在治官，治官重在严管。对于违规官员能否“零容忍”，能否以职务沉降作为惩戒的主要手段，乃是对这部地方法规效力的严重考验。

2、最高法重申：重判快判食品案件 判死刑要坚决

最高人民法院近日再次发出通知，要求各级人民法院进一步加大力度，依法严惩危害食品安全及相关职务犯罪。对于致人死亡或者有其他特别严重情节，罪当判处死刑的，要坚决依法判处死刑。　通知指出，要深刻领会中央领导同志的重要批示精神，坚持从严司法，严厉打击食品安全领域中危害消费者利益的犯罪行为。（详情请看：http://legal.people.com.cn/GB/14761871.html）

评：一会儿要求“慎杀”，一会儿又要求“判死刑要坚决，”难道判不判死刑是态度所决定！最高司法当局何故上下其手？看到《通知》中 “要深刻领会中央领导同志的重要批示精神” 这样的字句，让人看清中国是法治还是人治的现实。

3、广州人大代表官员将大幅减少 一线工农代表提高

广州市各级人大换届选举工作将在今年下半年进行，换届后，人大代表中的官员和政府部门领导数量会大幅减少，一线工农人大代表的数量会提高。广州人大代表不发言或将被谈话提醒。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/legal/2011-05/28/c_121468723.htm）

评：没有代表的职业化，就不可能消除现行人大代表制度与生俱来的身份不平等现象。官员代表的职务身份所具有的 暗示性强化了其话语霸权，工农代表（数量并不具决定意义）往往只能被迫失语。

4、中共中央政治局召开会议 研究加强和创新社会管理问题

中共中央政治局5月30日召开会议，研究加强和创新社会管理问题。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，要加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，加强非公有制经济组织、社会组织服务管理，加强公共安全体系建设，完善信息网络服务管理，营造良好社会环境。（详情请看：http://news.xinhuanet.com/politics/2011-05/30/c_121475082.htm）

评：拒斥民主宪政，何谈“创新社会管理”，确保“国家长治久安”？“ 加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位”一语道破天机；“完善党和政府主导的维护群众权益机制，加强流动人口和特殊人群服务管理”，表明中共对于公民自我维权行动深怀戒惧与敌意，即使用“服务管理”这般别扭的词组都无法掩饰。

5、广东率先开展公共文化服务立法

据法制日报6月3日报道，《广东省公共文化服务促进条例(草案)》近日提请广东省十一届人大常委会第二十六次会议审议。作为全国首部专门性、系统性、综合性的公共文化服务地方性法规,条例草案首次以地方立法的形式,界定了公共文化服务的内涵和外延,确立了政府主导、社会参与、协调均等、便于获取的公共文化服务原则,明确了公共文化 服务的管理体制和总体要求。（详情请看：http://www.legaldaily.com.cn/rdlf/content/2011-06/03/content_2709081.htm?node=20948）

评：公共文化建设中政府的确有不可推卸的责任，但公共文化的基础应该是公民社会，所以公共文化服务应该立足于公民社会的培育上，并以自治、自发、自组织的活动与管理形式为准，切不能将公共文化服务弄成强化公权力对民间公民社会发育的限制。

七、国际人权行动

1、联合国将审议“商业与人权指导原则”

3月24日“人权与跨国公司和其他商务企业问题”秘书长、特别代表约翰·鲁格发布报告《商业与人权：实施联合国“保护、尊重和补救”框架指导原则》。联合国人权理事会将于6月与会期间对此进行审议。该原则通过六年的研究和世界上许多部门的谘商，争取提供适用于全球的准则来防范和解决经济活动中产生的人权风险。原则强调政府应该采取措施监管商业尊重人权，为公司提供蓝图去理解并落实对人权的尊重，降低造成人权侵害的风险，并为利益相关者建立一系列的基准来评估商业对人权的尊重程度。这些原则基于联合国框架的三个核心：政府保护人权的职责；公司尊重人权的责任；商业侵权受害者获取补救的需求。（信息来源：http://www.business-humanrights.org/media/documents/ruggie/ruggie-guiding-principles-press-release-24-mar-2011.pdf）（《商业与人权：实施联合国“保护、尊重和补救”框架指导原则》中文全文：http://www.business-humanrights.org/media/documents/ruggie/ruggie-guiding-principles-chinese-21-mar-2011.pdf）

2、洪都拉斯警察漠视“针对女性的谋杀”

《卫报》5月29日报道：洪都拉斯一名女子因保护15岁的女儿罗莎不被闯入家里的男子强奸而被杀害。罗莎报告警方，她目击了整个过程并担心凶手再来杀害她。但警方对此无所作为，没有开展任何调查，仅称凶手已经离开洪都拉斯。针对女性的暴力已经成为该国排列第二的导致育龄妇女死亡的原因，约每天一名女子死于基于性别的谋杀。国际人权组织认为，过去的五年中已经有2,000多名妇女被杀害。洪都拉斯乐施会和NGO“女性反对针对女性的谋杀裁判所”共同发表的报告称，妇女死于持枪犯罪、政治不稳定及警察“有系统性的冷漠”。过去两年，针对女性的谋杀案中只有百分之4.2的案件获得破案并对犯人作出定罪。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2011/may/29/honduras-blind-eye-femicides）

3、哥伦比亚赔偿武装冲突受害者

《卫报》5月31日报道：根据哥伦比亚参议院上周通过的一项新法，大约400万哥伦比亚内战的受害者可以收到赔偿和拿回他们被偷去或因冲突而放弃的土地。该法案将为已报案的谋杀或强制失踪的每位受害者支付约6,600英镑的赔偿。哥伦比亚在拉美国家中失踪人口数量最高，目前依旧有57,200人失踪，根据联合国人权高专，其中至少15,600人被强迫失踪。过去三十年里, 哥伦比亚一直处于在政府军、右翼准军事组织和左翼革命军队的内战中，单是右翼准军事组织就造成了超过十万人的死亡。然而，哥伦比亚的冲突虽然缓解但依旧存在，左翼革命军队有8,000战士并在该国多地攻击军队和平民。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2011/may/31/colombia-compensates-victims-armed-conflict）

4、巴基斯坦失踪记者萨利姆·沙扎德在伊斯兰堡附近被发现身亡

《卫报》6月1日报道：巴基斯坦一名调查军方和基地组织关系的杰出记者萨利姆被发现身亡，激起了指向巴基斯坦三军情报局的愤怒指控。萨利姆服务于一家香港媒体，5月29日晚在做电视采访的途中失踪，5月31日警察称在运河边上找到他的尸体。电视画面显示萨利姆脸部有严重伤痕，媒体称他的腹部遭到重创。“人权观察”引用可靠信息来源称萨利姆被三军情报局绑架。记者们对此非常愤怒，直接在电视和社交媒体指控三军情报局应为此负责。“记者无国界”称巴基斯坦是世界上记者工作环境最恶劣的地方，过去14个月里有16名记者被杀害。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2011/may/31/missing-pakistan-journalist-found-dead）

5、姆拉迪奇被押送到海牙接受战争罪指控

前波黑塞族军队司令姆拉迪奇已被送到海牙接受战争罪指控，并于6月3日第一次出席联合国前南斯拉夫问题国际刑事法庭受审。该法庭指控姆拉迪奇的军队在1992年-1995年波斯尼亚战争期间犯下暴行，包括导致8,000名穆斯林男子和男孩死亡的斯雷布雷尼察大屠杀。姆拉迪奇潜逃16年后于5月25日被捕。（信息来源：http://www.guardian.co.uk/world/2011/may/31/ratko-mladic-serbia-hague，http://www.nytimes.com/2011/06/04/world/europe/04hague.html）

编辑：柳金刀、樊谷

责任编辑：聂尔 

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