有中国学者发表文章，建议中国共产党建立党内的竞争性选举制度。但也有专家认为，在中国的现行政治体制下，即使在共产党内竞选也不可能实现。请听自由亚洲电台记者林坪的报道。

中国人民大学公共政策研究院反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖近日在《瞭望》新闻周刊发表的题为《监督“一把手”需要建立党内竞争性选举制度》的文章说，中国共产党现行的代表大会制和代表大会常任制都是一种代议式民主形式，其中很重要的一个问题是党代表的产生方式。按照公开、平等的原则竞争选举出来的党代表会具有说服力和公信力，可以保证党代表的素质。文章说，党代表不是一种荣誉称号，而是要参政议政的，只有高素质的或具有普遍代表性的代表才具备相当的参政议政能力。

对于目前中国共产党内部党代表的产生方式，美国俄亥俄州托莱多大学政治学教授冉伯恭评论说：

“根本上， 现在这个中国共产党代表制度是一种模拟制度，近年来稍微地改变了一些，但是基本上还是中央决定各级的代表。虽然是表面上有竞选，实际上是上面指定的，也就是说自己下面推荐或者自己单独想出来竞选，当选的可能性很小。”

总部在美国纽约的中文政论杂志《北京之春》主编胡平对中国共产现行的党代会制度和党代表的产生机制评论说:

“中共过去的党代会那实际上和全国人大会议类似，也只是一个表决机器。而造成这一点的原因很多：其中原因之一就是代表的产生，它基本上是靠上级指定。当然它上级也不是直截了当地指定，它有时候就是以上级的名义，它来决定候选人。它就必然把它认为合适的人才作为候选人，那么这么一来，产生的代表，所谓这个代表性本身就成问题。”

人民大学学者毛昭晖在文章中表示，从中国和共产党的实际情况看，目前探索党内竞争性选举应当注意处理好两个关系，即上级指定的候选人与基层支部讨论推荐候选人的关系，及预设代表比例与平等选举的关系。文章说，在实行党代会常任制体制下，上级领导尤其是“一把手”决定候选人的制度基础已经不存在了，而上级推荐少数人作为候选人是符合国情党情实际的。胡平对此评论说:

“如果中国要是实行毛昭晖所提出的这一条，关键就在于你作为候选人是不是有机会能够自由地发表你的政见。另外一点，那就是说一旦出现了不是上级领导推荐的候选人，他们出来发表自己的政见，或者选上，或者没有被选上这种情况，那么这种人他是不是在事后受到这种形成或者那种形式的打击报复，这两个问题不解决，那么我想选举也就很可能会流于形式。”

冉伯恭教授认为，由于目前共产党是中国唯一的执政党，共产党内的各级领导干部，同时也是各级政府的领导干部，党内引入竞争机制，不仅会影响到中央政府官员的权力，也会影响到地方官员的权力，这将给中国共产党党内的民主改革带来困难和阻力。

以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。