省审计厅厅长屈方方受省政府委托，向正在举行的省十一届人大常委会第四次会议作了报告，报告对过去一年半全省近万家单位的审计情况作了披露。

过去一年半，全省查出违纪违规资金金额137.39亿元。省审计厅厅长屈方方受省政府委托，向正在举行的省十一届人大常委会第四次会议作了《关于陕西省2007年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》(以下简称《报告》)，对过去一年半全省近万家单位的审计情况作了披露。

昨日下午，大会对《报告》进行了审议。根据《报告》，2007年至2008年上半年，全省审计机关审计单位8534个，审计调查单位1194个，查出违纪违规资金金额137.39亿元、损失浪费资金8.43亿元、损益不实31.95亿元，促进增收节支5.44亿元，其中上缴财政4.19亿元、归还原渠道资金1.23亿元，审计挽回（避免）损失2.22亿元，审计建议被采纳4827条。

《报告》认为，对去年审计工作报告中反映的问题，绝大部分都得到了纠正。2007年度省级预算执行情况总体是好的，对于存在的问题，应当引起重视。

未发现重大违法违纪问题

抗震救灾款物审计

未发现重大违法违纪问题

汶川地震以后，海内外捐款捐物源源不断汇至我省受震灾区，数十亿元的抗震救灾物资如何安排使用，成为大家关注的焦点。昨日下午，省十一届人大常委会第四次会议对省政府提交的《陕西省2007年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》进行了审议。

省审计厅对省市县各级财政、民政、社会团体、群众组织等2777个部门、单位抗震救灾款物的募集、管理、分配和使用情况进行跟踪审计，并延伸审计了817个乡镇、2183个村、12350户受灾群众。经审计核实，截至9月底，全省筹集救灾款物共计51.05亿元，支出 21.68亿元，结存29.37亿元。其中:筹集财政性资金32.36亿元，捐赠资金15.57亿元，捐赠物资折价3.12亿元。另外，缴纳特殊党费 1.56亿元，中组部拨入1亿元，已全部汇缴相关部门。

审计中除存在一些诸如发放手续不齐全、使用票据不合规等不规范问题外，未发现我省抗震救灾款物募集、管理、分配、使用中存在重大违法违纪问题。目前，我省抗震救灾款物审计已转入灾后恢复重建资金和项目审计阶段。

10市社保基金被挪用7400万元

民生资金审计

10市社保基金被挪用7400万元

审计部门对省属44所高校贫困生资助资金、农村中小学危房改造资金和社会保险五项基金进行了审计调查。

根据《报告》，涉及的10个市107个县（区）欠收参保企业五项基金32.5亿元，部分市县拖欠财政供养人员医疗保险基金9659万元；社保部门低于规定比例征收和少核定应征基数，导致少征收基金8066万元；挤占挪用基金7400万元；6个市滞留基金5.13亿元，8个市超标准、超范围发放基金2089万元；经办机构多向个人账户划转养老保险基金利息1.55亿元。

省属44所高校贫困生资助资金审计调查表明，部分高校未按规定单独设立济困助学金专户，资助资金和勤工助学收入1.13亿元未纳入专户统一管理；17所高校助学资金1302万元发放不及时；44所高校少计提资助资金5483万元。

对全省农村中小学危房改造资金审计情况表明，县区财政未及时拨付资金3.64亿元，占全部资金的44.7%；部分危房改造工程进展缓慢，截至2007年底，按规定期限应完工的1147个危房改造项目，仍有94个项目未开工；危房改造工程建设中存在乱收费现象，审计共查出违规收费资金305万元。

新农合基金2.12亿落实不到位

涉农资金审计

新农合基金2.12亿落实不到位

在涉农资金审计中，省审计厅开展了退耕还林资金、新型农村合作医疗基金、农村饮水安全工程资金和项目审计。

全省43个试点县2006年度新型农村合作医疗基金审计情况表明，基金管理使用中还存在一些问题，其中资金拨付不及时或落实不到位2.12亿元。其中，中央补助资金拨付不及时5144万元，省级补助资金和地方配套资金未到位995万元，国债及地方配套资金累计未到位 1.51亿元。个别县民政部门套取新型农村合作医疗资金用于弥补经费，部分县还存在少提、不提风险基金等问题。

另外，对全省10个市95个县（区）2005、2006年度退耕还林资金审计查出违规违纪资金1.8亿元，占审计资金总额的3%。对102个县（区）农村饮用水安全工程建设资金及项目审计结果显示，截至2008年6月底，市县配套资金1.43亿元未到位，部分市县财政、水利部门还存在未按计划及时拨付建设资金问题，截至审计时，超期限未开工程项目854个，占全部项目的18.77%，在建项目1168项，占25.68%。

90人涉及经济违纪违法案件

经济责任审计

90人涉及经济违纪违法案件

根据提请省十一届人大常委会第四次会议审议的《关于陕西省2007年度省级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》，从去年7月份以来，我省共查出领导干部违规金额22.57亿元，4人被移交纪检监察和司法机关。

从去年下半年到今年上半年，共有90人涉及经济违纪违法案件。

2007年下半年至今年上半年，审计机关在各项审计中共向纪检监察、司法机关移交案件线索88件，涉及90人，建议有关部门处理经济违纪问题12件。其中，对省高速集团原董事长陈双全重大违法违纪问题审计调查，查出黄延、西汉等高速公路建设中存在的违纪违规问题涉及金额 80.58亿元，发现案件线索53件，涉及问题302个，已全部移交纪检监察部门。

另外，去年7月以来，全省审计机关共对1739名领导干部进行经济责任审计，其中地厅级4人、县处级128人、国有企业领导34人。审计查出违规金额22.57亿元。审计后，移交纪检监察和司法机关4人。

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