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全国两会甫闭幕,由两会人事换届及机构改革引发的人事调整已经启动。一些晋升国家领导人或转任人大政协的官员,纷纷卸任原职。不少国务院直属机构已经开始了密集换将,包括海关总署、安监总局、质检总局等重要部门。
而外交部常务副部长戴秉国在两会上成为主管外交的国务委员。而他的副外长职务也随后由国务院免去。在外交部官方网站上,已没有了戴秉国的名字,而外交部党委书记王毅则接替他成为了主管常务工作的副部长。
海关总署盛光祖扶正
香港《文汇报》报道,在全国人大、政协换届中,不少年届退休年龄的部级高官当选为人大常委或政协常委,为退居二线做准备。按照中国法律规定,官员不能同时在国务院和全国人大任职,对全国政协则没有严格限制。因此,当选为人大常委就意味着将卸任行政职务。
六十五岁的海关总署署长牟新生在两会期间当选为全国人大常委、财政经济委员会副主任委员,其署长职务日前被正式免去,五十七岁的副署长盛光祖扶正。
与牟新生同年同月出生的国家质检总局党组书记兼副局长李传卿同样当选为人大常委、环境与资源保护委员会副主任委员,随后卸任了在质检总局的职务,质检总局局长李长江接替他兼任党组书记一职。自2001年质检总局组建以来一直实行的局长、书记双首长制终结。
王君掌安监处理矿难
在今年两会上,国家安监总局局长李毅中成为首任工业和信息化部长。中华全国供销总社党组书记王君3月20日正式接任安监总局局长一职。五十五岁的王君十年前曾担任大同矿务局局长、煤炭工业部副部长等职,后外放江西省委副书记。2006年底回京,担任全国供销总社党组书记。由他出掌负责处理矿难的安监总局,也属专业对口。
值得注意的是,李长江、盛光祖、王君等人都在十七大当选为十七届中央委员。两会期间,政治局常委习近平就两会人事方案做说明时曾表示,中央在十七大时就对有关人事方案进行了全盘考虑。
按照中国的官员任免程序,国务院副总理、国务委员、秘书长以及各部部长、委员会主任、央行行长、审计长属于国务院组成人员,亦被称作“阁员”,其任免需经全国人大表决,由国家主席发布主席令方能生效。而各部委的副职以及国务院直属的总局、局、办等机构的负责人,则由国务院直接任免,无须经过全国人大。
年轻官员分流到地方
另一方面,此番国务院机构改革将对许多部委官员去留产生重要影响,特别是人事部、劳动和社会保障部、信息产业部、国务院信息化工作办等撤并力度很大的机构。据悉,按照中组部和中央编办的统一规划,将对其中一些年轻干部分流到地方省市任职。
如人事部在此次改革中被合并到人力资源和社会保障部,人事部副部长唐军近日调任辽宁省委常委、组织部长。现年四十五岁的唐军是人事部最年轻的领导成员,曾在宋德福担任人事部长时担任宋的秘书。
此前,四十四岁的原国家能源领导小组办公室副主任林念修在去年底调任广西自治区政府副主席,而能源办也在本次机构改革中被改组。林念修曾长期担任原副总理曾培炎的秘书。
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