“现在我的职务是重庆市城口县供销合作社副主任，主要任务是建设为新农村服务的流通网络。”曾经推动过重庆乡镇综合政治体制改革实验，后被免职和“双规”的魏胜多，在2008年1月这样介绍自己的最新情况，“现在的工作当然能够为老百姓做些事情，但离我个人的政治抱负有些远了。”

魏胜多说：“到目前为止，我先后给重庆市委、中纪委和全国人大写过16封申诉信，从来没有得到过直接答复。”但是他表示自己不会停下来。

2003年8月，重庆市城口县坪坝镇进行了一次综合政治体制改革的实验，是由坪坝镇党委独自进行的。之后在县里、市里的干预下，被迫停止。推动这次改革实验的主要领导，时任坪坝镇党委书记的魏胜多被免职和“双规”了15天，后又被罢免县人大代表资格。时至今日，魏胜多仍然在为当年的行为奔走、申诉，“期望得到一个客观、公正的回应”。

想法

2003年8月，坪坝镇出现了一份发至村级的改革方案：镇党委书记的产生实行三票制，先由党代表预选，再由全民投票选出正式候选人，之后由全体党员直接投票产生党委书记；镇长由全民投票选出；副镇长及各部门领导由镇长组阁；建立党代表常任制，由党员从现任党代表中每一个支部选一人担任；组成镇党内讨论重大事项的议事机构；人大常任代表则由村民直接从现任人大代表中每一个选区选一名，每两个月召开一次例会，监督政府财政预决算的全过程，还可以对镇政府提出不信任案等。

推动这场直选实践的主要领导是坪坝镇党委书记，时年34岁的魏胜多。

“我一直觉得地方应该把权力交给人大，交给人民。”魏胜多说，“现在地方党委、政府和人大的关系不清楚，所有事情都是党委说了算，党委书记说了算；但是如果出了问题，都是由政府承担，而地方党委是不能被追究的。”

“党内更需要民主，这是改革的必须，我决定拿出我的位置来。”魏胜多又说，“我觉得仅仅选举镇长是不够的，要从根本上解决问题，党委书记也要直接选举担任。”

2001年魏胜多到坪坝镇任党委书记后，“就一直希望能够这样做”，也多次向上级领导谈了想法。一次重庆市的一名领导来视察工作，他便在会议上提出了这样的想法，但是被县里陪同的一名领导把话打断了；还有一次他又对县里下去检查工作的一名领导提出，但是县领导认为：最好不要这样做，如果选出一个农民当镇长怎么办？

魏胜多回答说：“如果是人民群众的意愿，我觉得这样就说明我们现在的镇长不行，而新的镇长可以带领大家脱贫奔小康。”县领导最后说：“我不好表态。”

在得不到上级领导的明确支持后，魏胜多觉得“非常着急，这样的现状不能再继续了”，他说：“我读了不少书，进行过不少思考，许多人之所以不愿意这样做，是有他们的考虑，也许是利益，也许是不愿意惹麻烦，更可能是没有政治机会。”

“而作为一名镇党委书记，我觉得自己有这样的机会。”魏胜多说，“我没有正式向县委报告，因为我知道一定会有领导出面让选举无法进行。”

魏胜多是想做完之后请县委来评判对错，有问题由他来承担，不给县委添麻烦。2008年1月，魏胜多回忆起自己当时的天真想法：等选出了群众满意的镇领导再报上去，请上级领导支持、批准。

曾经有人提出，这次改革应该放到下届乡镇政府换届时进行，这就可以避免“违法”操作。魏胜多认为这是空想，他说：“之所以要现在搞这个，是想再为坪坝的百姓做件事，为所有的干部认认真真地给老百姓办事立个‘规矩’，即建立一套完善的扩大基层民主的长效机制，把权力还给人民，而不再把群众的利益、乡村的发展寄托在某一个清官上。”

魏胜多认为乡镇领导在地方建立起权威，没有两三年的时间是不行的，但是坪坝镇的干部调动比较频繁。他回忆说：“我刚来坪坝时，干群关系非常紧张，群众对官僚主义、形式主义愤恨到极点。我一是抓经济，努力提高群众生活水平；二是改进工作作风，大刹干部吃喝风，把农民负担从120元减至50元，群众才开始接受我。”

“有了群众基础才能进行乡镇体制改革，如果等到明年的换届，我被调动了，这个改革何时能够实施？”事隔4年有余，魏胜多仍然记得自己当时的话。

竞选

“在最初的几天没有任何人到选举委员会报名。”魏胜多在2008年1月回忆说。

原因之一是候选人资格的限制：书记和镇长候选人的年龄必须在25~40岁之间，而且具有大专学历。这样的年龄及学历限制，除镇党委和政府工作人员，或镇中学的教师外，绝大多数农村的基层干部或群众都不符合条件。

魏胜多说：“政府和党委的工作人员担心直接与自己的上司竞争领导职位会带来以后的不便。”

反应不强烈的另外一个原因是历史上坪坝群众还从来没有参与镇长的直接选举，更遑论党委书记。

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