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2006年10月4日新华社称,共产党在鼓励市场竞争的同时,也将採取措施抑制和防范衍生特殊利益集团,以免破坏社会和谐.
香港明报网站报道,中共第十六届中央委员会第六次全体会议将於本月八日至十一日在北京召开,会议的主要议题是研究构建社会主义和谐社会。六中全会将把构建社会主义和谐社会提升到一个新的高度和水平,将更多地从加强执政能力建设手,消除各种危害公共利益的不利因素,营造促进和维护社会公平正义的制度和机制。
中央党校科学社会主义教研部主任严文瀚说,中共把代表最广大人民群众的根本利益作为最重要的治党和执政纲领之一,因而对侵害公共利益、损害社会和谐的特殊利益集团保持高度警惕。
他说,和谐社会的一个基本特徵是公平正义,执政党必须通过科学的体制和机制统筹社会各群体、各阶层、各集团的利益,从而维护社会整体利益。中共将进一步加强党内廉政建设,加大反腐败力度,防止某些政府部门及一些官员成为特殊利益集团的代理人﹔继续坚持走市场化的道路,建设公平、公正的社会环境。
深圳大学教授黄卫平说,中共一再强调要坚持维护人民群众的主体地位,因此,决不会允许狭隘的、排他性的特殊利益集团衍生。
经过廿多年的改革开放,中国的社会利益结构发生了分化、重组,新的利益群体、利益阶层和利益集团不断增生。某些利益集团很可能趁社会正在转型、体制和制度尚未完善之机,通过贿赂、收买、腐蚀政府官员的钱权交易非法途径,形成损害公共利益的特殊利益集团.
黄卫平说,防范特殊利益集团衍生的关键之一是政府要努力实现科学决策、民主决策,使制定出的公共政策与公共利益保持高度一致。
最近几年,中国的电力、交通、电信、能源等垄断行业颇受公众的不满,因为它们长期盘踞公共资源高地并独佔利润,把相当一部分应当归社会共享的成果变成部门利益,享受过高的收入和过高的福利。
去年,国际油价剧烈波动、不断高企,广东省等中国南方地区曾持续两个多月油荒,许多加油站无油可加,群众的生产生活受到严重影响。全国政协委员郭荣昌对此批评说,国内石油垄断巨头为赚取国内外市场的巨额差价利润,一方面大幅增加成品油出口,一方面又大幅减少成品油进口,不仅不履行自己稳定国内市场的职责,反而为了自己的狭隘利益去严重损害公众利益。
中共中央党校社会学教授青连斌说,一些要害性垄断企业的经营者是官方任命的,他们更有条件以堂而皇之的形式来维护自身的狭隘利益,损害公共利益。
中国社会科学院研究员陆学艺说,目前中共正在推行政府职能的转变,让政府担当仲裁者、服务者、监管者角色,防止其成为任何局部狭隘利益的代言人。
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